各相关单位：

为深入推进依法治校，建立健全以《黑龙江大学章程》为核心的制度体系，进一步提升内部治理效能，现组织开展校级规章制度“立改废”工作，具体安排如下。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以国家法律法规、上级政策制度及学校章程为依据，对现行的校级规章制度和议事协调机构进行全面梳理，与时俱进地予以修订、废止或新立，着力构建科学规范、系统完善、运行有效的现代大学制度体系，为学校高质量发展提供坚实制度保障。

二、“立改废”工作范围

重点对2006—2026年由学校制定、公布和施行的，对各二级单位、全体师生员工具有普遍约束力的规章制度和规范性文件，以及各类议事协调机构进行系统清理和完善。校级制度文件主要包括章程、规定、规则、规程、办法、意见、细则等，不包括各类通知、方案、规划、计划等。议事协调机构主要包括各类委员会、专项工作领导小组、组委会、专班等。

三、工作原则

（一）坚持依法依规。严格对照党内法规、国家法律法规、上级政策及学校章程要求，确保制度体系合法合规。

（二）坚持问题导向。依据高等教育规律和学校发展实际，有针对性地清理和修订不适应当前改革发展要求、影响学校治理效能的内容，增补契合学校高质量需求的内容，注重稳定性与前瞻性。

（三）坚持系统协同。注重制度间在目标导向、适用范围、职责界定等方面的关联性，修订或新立制度要充分参考已有相关制度，涉及多部门协作的业务领域，在流程设定、权责划分等方面应保持一致，确保制度体系逻辑贯通、衔接紧密。

（四）坚持务实管用。突出制度的实用性和操作性，紧密切合学校实际，行文规范、要求明确、措施具体，同时注重将行之有效的经验做法转化为学校层面的制度安排，针对普遍性、反复性问题，要及时完善制度短板，堵塞漏洞，确保制度立得住、行得通、管得久。

四、处置类别

请各单位结合工作实际，对现有规章制度及议事协调机构进行分类处置，主要分为沿用、废止、修订、新立四类。

1.沿用。对符合现行政策要求、内容科学合理、仍具有执行效力的制度文件和议事协调机构，继续执行并纳入制度体系管理。

2.修订。对部分内容与上级政策不够衔接、对学校发展适用性不强、条款滞后或操作性不强的制度文件，明确修订方向、重点内容和完成时限，确保制度及时更新、有效衔接。

3.废止。对已被新制度替代、明显不适用或长期未执行的制度文件，予以废止，确保制度体系简洁高效。

4.新立。对现实工作需要且尚未建立的规章制度，要进行科学论证、加快制定。

五、工作安排

1.自查摸底阶段（5月15日—5月31日）

各单位需依据制度文件和议事协调机构明细表，紧密结合工作实际，对各项内容进行全面梳理，提出明确的处置意见和理由，经分管校领导审核后，将自查结果报送至学校办公室。

2.汇总审议阶段（6月1日—6月20日）

学校办公室根据各单位报送情况进行系统梳理，形成本次“立改废”工作情况报告，按程序报学校审定，确定制度文件和议事协调机构的处置方式，并反馈审定意见。

3.修订完善阶段（6月21日—9月30日）

对需要废止制度文件或撤销的议事协调机构，由学校统一发文废止。对需要修订、新立的制度文件和议事协调机构，各相关单位要认真研究、科学论证，遵循“成熟一个、发布一个”的原则，按照相关程序，提交学校有关会议审定并印发实施。

4.汇编发布阶段（10月1日—10月31日）

学校办公室将汇总整理沿用、修订、新立制度，统一编印《黑龙江大学制度汇编》，进一步完善学校制度体系。

六、工作要求

按照“谁制定、谁清理；谁主管、谁负责”的原则，深入开展“立改废”工作。

1.强化组织领导

各单位要高度重视规章制度建设工作，指定专人负责，全面梳理盘点，在充分论证的基础上，提出处置意见，涉及多个部门的应充分沟通协商，切实“立改废”工作符合办学实际需要。

2.深入调查研究

各部门、各单位新制定或修订的制度文件，要在深入调查研究、广泛听取意见、反复论证的基础上积极稳妥地组织实施，确保规章制度的制定过程合理合法、公开有效。

3.有序推进工作

各单位要把握工作进度，严格按照四个阶段的时间节点做好相关工作，及时准确报送相关材料。请各单位结合实际，组织填报黑龙江大学制度文件“立改废”明细表（附件1）和议事协调机构清理规范明细表（附件2），经分管校领导审定后，于5月31日前报送至学校办公室胡峰处。联系电话：86608036；邮箱：2022097@hlju.edu.cn。（请各单位信息员携带U盘到主楼A706室拷取附件1—3）

附件：1.黑龙江大学制度文件“立改废”明细表

      2.黑龙江大学议事协调机构清理规范明细表

      3.制度文件、议事协调机构文本

学校办公室  

2026年5月15日